□ 中华职业教育社研委会资深委员  费重阳

天津市教委咨询委员朱先政发表在《职业技术教育》杂志上《职业生涯规划要从基础教育做起》一文，我是极为赞成的，切望教育行政及有关部门认真研究，作为改革基础教育一个突破口，先行试行，逐步推广。该文从我国基础教育现状和存在的突出问题出发，借鉴国外实施职业生涯规划教育的成熟经验，论证实施职业生涯规划教育的必要性、可行性和紧迫性。“基础不牢，地动山摇”，确实如此。我国教育整体结构失衡，在于基础教育存在严重应试教育弊端，根治乏术。国家虽有德智体美劳全面发展的教育方针，但缺乏具有现代教育观念和科学内涵的载体加以落实。为此，引进发达国家职业生涯规划教育时不我待。早在二十世纪四十年代，著名教育家暴主培就力举并践行“初级中学，负实施职业指导之使命”；“外适于社会分工制度之需要，内应天生人类不齐才性之特征”。职业指导是职业生涯规划的前身。及至八十年代职业教育蓬勃发展时，在一些有识之士的推动下，国家教委1994年颁发《普通中学职业指导纲要（试行）》，继职业技术学校后，普通中学也逐步推广职业指导工作，后来由于应试教育的冲击而停顿。职业生涯规划教育不是什么“新思维”，而是现代教育应有理念和内容，反应教育本质要求和客观规律。

对中小学校青少年实施职业生涯规划教育，实际上是怎样科学规划人生，以适应时代、国家和自我发展的要求。不同的时代，青年学子有不同的抱负（也是规划）。

我国自隋唐以降封建社会，实行的是科举起士考试制度和教育制度。学子们穷读经史，追求目标是“新科状元”或“进士及第”，不惜“头悬梁，锥刺股”；“身虽劳，尤苦卓”。他们的家长，最具代表性的是孟子母亲，“子不学，断机处”科举教育的特征是一个“苦”字，所谓“十年寒窗”。现在中小学校实际存在的教育理念与上述古代的科举教育何等相似，一脉相承，只是内容有所不同罢了。教育目标从过去“状元、进士”改成“博士、大本”；教学内容从“经史”改为“语数外、史地综（合）”。教学方法是择校和数不清的占坑班、补课班、冲刺班，比“十年寒窗”还苦。家长们从“孟母断机处”衍变为“陪读，不让孩子输在起跑线上”等等。应试教育造成的恶果一方面是严重摧残千百万青少年身心健康和茁壮成长；另一方面是使教育偏离经济和社会对各类人才需求相协调的要求，形成从小学到大学自我循环。这种传统教育理念之所以长期存在，一方面是千百余年来的熏陶深入民间，形成一种习惯势力和思维定势，形成一种考试教育文化，一时难于纠正，需要做长期努力；另一方面是现行高考制度的负面影响。教育方针要求全面发展，高考却是一“智”独秀，以偏概全，并且一考定终身，导致应试教育愈演愈烈，千奇百怪。当此全面实施《教育规划纲要》追求教育现代化之际，在基础教育阶段实施职业生涯规划教育谋求教育科学化，己是顺理成章、急不可待。

缺乏先进的教育理念、教育思想，何谈教育现代化。职业生涯规划教育之所以是科学的教育，正如《做起》一文引证的：它是“培养学生劳动观和职业观的教育，是高度重视每个人与生俱来的创造性，发展人的个性教育，旨在使学生具有相应的职业知识和技能的同时，培养学生了解自己，积极主动地选择人生道路的能力”的教育。它是以心理学的理论和心理测试的方法为依据，了解学生个性心理品质与职业社会需求之间找到契合点，而逐步形成学生的职业导向，如德国学生在读完小学后，职业生涯规划教师就根据父母意见及自己成绩、潜能、个性、爱好等综合评储开始分流，分别进入职业预科学校，实科中学以及文科中学和综合中学，约有57%左右的学生愉快地接受双元制职业教育。英国从小学开始老师就会问学生你想干啥。学校每年都有职业生涯测试，老师根据学生个性心理品质、潜能等，告诉学生你适合做什么，不适合做什么。下一年又有测试，老师会一直关注你的变化，告诉你什么是你最适合的方向。

在我国要在基础教育阶段实施职业生涯规划教育，一要反思历史经验，政府决策：修改并重新启动1994年颁行的《普通中学职业指导纲要》；二要媒体及有关教育社会组织配合，加大宣传力度，逐步做到深入人心，转变家长和学生上述传统的升学理念；三要加快高考制度改革，尽快将招生自主权回归各学校；四是改革中、小学校教学体制，以职业生涯规划教育为载体，整合德育、劳技教育资源，把生涯规划贯彻教学全过程：五是大力培养以心理学科为基础，兼具职业社会基本知识的职业生涯规划指导教师，形成一支专业队伍，打开教学新局面。

附：《职业生涯规划要从基础教育做起》全文（《职业技术教育》2011年7月第21期）

附：

职业生涯规划要从基础教育做起

中国职业教育发展的破局之策

□  天津市教育委员会咨询委员会委员 朱宪政

当前，职业生涯规划（careerplanning）已经在高等、中等职业院校开展，效果很好。有些普通高等院校也初步开展起来，有调查表明，大学生最想得到的就业方面的辅导为职业生涯规划方面的辅导，比例达到53.2%，排在第一位。笔者认为，职业生涯规划应从基础教育做起。

重要的是规划人生

联合国教科文组织召开的“面向21世纪教育国际研讨会”提出，一个人要想获得成功，必须掌握三张教育“通行证”，一是学术性的，二是职业性的，三是证明一个人的事业心和开拓能力即创业能力的“通行证”。

我们的各类教育（基础教育、职业教育、成人教育、高等教育）要实现其社会价值，使每一个受教育者都自由、全面地发展，以适应21世纪社会发展的要求，就应该根据各类教育特点有效地为学生提供这三张教育“通行证”。

综观基础教育，“学术性”有余，“职业性”、“创造性”严重不足，几乎所有学校都陷入“追逐高分，追逐重点初中、高中，追逐名牌大学”的怪圈之中，就连有些素质教育“示范”校也在所难免，这样追逐的结果值得人们反思。

2009年5月14日，中国校友会网发布《中国高考状元调查报告》，报告对1977-2008年我国各地区高考状元的求学和职业等状况展开调查研究。显示，恢复高考32年来，出现了一批高考状元，然而，状元毕业后职业发展较少“出类拔萃”，职业成就远低于社会预期。

哈佛大学曾进行过一个长达25年的实验。他们在一群智力与年龄、学历、环境等客观条件都差不多的年轻人中进行了一次关于人生目标的调查，发现：3%的人有十分清晰的长远目标；10%的人有清晰的短期目标；60%的人只有一些模糊的目标；27%的人根本没有目标。25年后，再次对他们做跟踪调查，结果令人吃惊。那3%的人全部成了社会各界的精英，行业领袖；那10%的人都是各专业各领域的成功人士，生活在社会的中上层，事业有成：那60%的人大部分生活在社会中下层，胸无大志，事业平平；那27%的人过得很不如意，工作不稳定，入不敷出，怨天尤人。这个实验告诉人们，目标对人生有巨大的导向性作用。因此，规划人生，确定人生目标是十分重要的。

从笔者对天津滨海新区762名学生（小学5年级、6年级，初中，普通高中，职业高中的学生各占一定比例）的调研看，绝大多数的学生从小就有一定职业理想的占941%，小学无职业理想的45人，只占5.9%；而到初中以后尚无职业理想的只有21人，占2.8%。从一定意义上讲，“怀有对未来美好生活的憧憬，具有一定的职业理想”是青少年积极向上本质的体现。我们的教育能够无视它吗？我们的教育能够不认真地去研究它吗？我们的教育能够不积极地引导学生正确地认识社会，正确地认识自己，树立科学的职业理想吗？事实是，基础教育在这方面十分薄弱，甚至无所作为。从调查的情况看，天津滨海新区59名学校领导，从来没有接触过职业生涯规划的有25人，占42.4%，“接触过，但不十分了解”的27人，占45.8%，两方面合计占88.2%。教师中这两项的合计是424人，占全部调查对象的86.5%。

同时应该指出的是，创业教育是职业生涯规划的重要组成内容。我国应对人口就业问题的国策是“以创业带动就业”，这既是我国解决就业问题的一个长期的战略方针、任务，也是我国建设一个创新型国家的必须。我们不禁要拷问普通教育：究竟给了学生多少这方面的教育？权威调查机构的调查表明：2008年广东全省选择自主创业的大学生主要集中在高职及专科院校，而本科院校的毕业生自主创业率只有0.6%。

总之，在新形势下，职业生涯规划教育的内容应该成为我国基础教育为适应社会发展需要，适应人的发展需要而进行教育的重要内容。

国际趋势

职业生涯规划教育从基础教育做起，不仅是必要的，从国外的经验看，也是完全可行的。

职业生涯规划教育的前身是职业指导。1971年，美国联邦教育署署长马伦（MarLand）博士正式提出了“生涯教育”的观念，标志着现代职业生涯规划教育运动的开始。

职业指导最早出现于19世纪末20世纪初的美国，当时正是美国工业化、城市化的初期。其先是在社会上发展起来，很快，被引入中小学教育（1920-1939年），继而（1940-1959年）转向学院、大学。同期（1920年前后），职业指导也在许多国家（英国、德国、日本、前苏联等）的学校开展起来。我国也在1920年左右引人，但始终没有很好地开展。20世纪末，随着世界人力资源开发、竞争越来越激烈，美国联邦政府成立了国家FJK信息协调委员会（NOICC）。该委员会1989年制定发布了《国家职业发展指导方针》（National Career Development Guidelines）。这部指导方针对全国不同年龄段人口的职业发展指导作出规范，是权威的职业指导文件。特别值得研究的是，美国从小学到大学都根据《国家职业发展指导方针》开展职业指导，因此，可以说美国学校的职业理想、职业指导教育是一个完整、系统的教育。而不同年龄段有不同的内容和要求，则使其针对性很强，能够适应每个学段（年龄段）学生认知水平和心理特点的要求。以美国中、小学的职业理想、职业指导为例，美国《国家职业发展指导方针》规定，从6岁开始的职业理想、职业指导和训练，要让孩子们学会对自己的兴趣、专长、特点、能力等进行自我认识；要进行“教育与职业关系的探索”研究教育与职业的关系，了解职业信息的获得和使用、工作与学习的关系、工作与社会的关系等；还要学习职业决策和进行初级的职业规划。

进入21世纪，随着社会和经济环境的变化，为了提高学生对职业的适应能力，日本在全国范围内开展了职业生涯规划教育。无论是小学、初中还是高中、大学，都认识到职业生涯规划教育的重要性和必要性，并根据其理念付诸实践，在各阶段进行着职业生涯观念和职业生涯准备的教育。

根据日本《2004年综合调查研究协会会议报告书》中的论述，职业生涯规划教育被定义为：是培养学生劳动观和职业观的教育，是高度重视每个人与生俱来的创造性，发展人的个性的教青，旨在使学生具有相应的职业知识和技能的同时，培养学生了解自己，积极主动地选择人生道路的能力。要求从幼儿至成人的整个教育过程中，都要将传授知识与学生将来的工作和生存方式相结合，目的是通过教育促进人生价值实现，为社会提供适应时代要求的优质劳动者。

最近，英国政府则进一步强调“职业规划从娃娃抓起”，他们通过开通网站和配备专门指导教师，使小学学生获得未来职业规划的建议，咨询自己应该学习哪些科目，目的是鼓励小学生在小的时候就可以思考自己未来的职业目标，确定努力的方向。

综上所述，根据不同学段（年龄段）学生认知水平和心理特点，先在小学结合学生的思想品德教育，引导学生学会对自己的兴趣、专长、特点、能力等进行自我认识；了解教育与职业的关系，了解职业信息的获得和使用、工作与学习的关系、工作与社会的关系等，然后在初中、高中逐步开展相对独立、系统的职业生涯规划教育，是完全可行的。

一项十分紧迫的任务

基础教育陷入对“高分”的追求，与日趋多元化的职业社会需求严重脱节，与学生多样性个性发展相背离。天津市教育委员会对天津滨海新区学生进行问卷调查，在选择“我最愿意从事的职业”时，学生不约而同地选择了“公务员”和“企业家”。选择什么职业本来无可厚非，但是各个年级的学生如此一致，再对比只有不到10%的学生选择“技术工人”，只有2%的学生选择“农民”，就不能不引人深思了。事实上，社会上崇尚“权”和“钱”的功利倾向早已经严重地影响到学生的职业取向。《参考消息》2009年9月载文，广州的一名6岁儿童，在回答“长大以后做什么”时，答案是“做官”，而且要“做贪官”，因为贪官家里什么都有。这就从另一个侧面告诉我们，从小在学生中开展职业理想、职业道德、职业生涯规划的教育不仅必要，而且已经是一项十分紧迫的任务。

一是适应各级各类学校学生的需要。职业指导、咨询出现在美国工业化、城市化初期，并且很快为许多国家所接受，有着一定的历史必然性。

职业生涯规划进入各类教育，恰恰说明教育要适应市场经济发展的需要，造应社会发展的需要，适应实现人自身发展的需要。就我国的教育现实看，职业生涯规划从基础教育做起，适应了全国每年几百万在接受完义务教育后暂时不能继续接受高一级教育的青年学生（大部分在农村）一生职业生涯发展的需要；也适应了初中毕业后，学生升学时合理分流、选择自身发展的需要，而不是象目前这样，将低分的学生送人职业学校，把职业教育人为地贬为二流教育；也适应了高中毕业生根据自身的特质，科学地选择专业，报考高等院校，以及在未能进人高等院校时从容就业、创业的需要。

二是进一步推进素质教育的需要。职业理想、职业指导、职业生涯规划教育的开展将使素质教育的开展更加贴近学生的生活实际，也将改变教育与职业社会严重脱节的现象，从而使素质教育得到强有力的支撑。一些职业上的“特质”要求，可以内化为学生思想道德、学习、体能心理训练提高、技能培养、个性成长等方面的努力方向，这些既是素质教育要达到的目标，也有利于学生将来适应社会职业岗位的要求。一些各行各业的优秀人物可以成为学生的偶像和学习的楷模，将使学生有效地抵制社会上不良倾向和错误思想的影响。

三是促进教育文化改革的需要。开展职业生涯规划教育将促进社会教育观念的转变，促进教育文化的改革，树立“行行出状元”的时代精神，从而使人们逐渐抛弃以“望子成龙”、“学而优则仕”为核心内容的陈腐的教育文化。同时，以职业生涯规划教育为核心的教育活动创造了一种以“将学术性课程与学生的经验和职业发展有机结合、培养学生在实际生活中运用知识的能力，让他们掌握先进而实用的技术，引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来，为今后独立的生活（求职与创业）做准备”的“教育文化”。正是在这种“教育文化”的背景下，学校才能成为培养创新、创业人才的摇篮。

四是丰富相关理论、促进实际工作的需要。世界各国在职业生涯规划教育的开展过程中，形成了许多教育学、心理学、社会学的理论，如帕森斯（Parsons）的 “特质-因素”理论；金斯伯格（Girlzberg）的职业发展理论；萨础（Super）的“终生发展”理论；霍兰德（Holland}的人格类型理论；施恩（Schin）的职业生涯发展理论和职业锚理论：罗伊（Roe）的人格理论等。将职业生涯规划从基础教育做起，将有利于深入学习、研究、验证这些理论，有利于培养基础教育的师资队伍，有利于科学指导学生今后的学习和职业发展，有利于人力资源的科学开发，也有利于职业教育发展。

编辑/马开年