践行黄炎培大职业教育思想 推进现代职业教育体系建设
□ 董 淳
职业教育是伴随着工业革命而诞生,也是伴随着产业发展而发展。黄炎培在我国民族工业刚刚兴起之时,提出了“大职业教育主义”主张,即“只从职业学校做功夫不能发达职业教育,只从教育界做功夫不能发达职业教育,只从农工商职业界做功夫不能发达职业教育”。对于如何才能办好职业学校?他认为:“办职业学校的,须同时和一切教育界、职业界努力地沟通和联络;提倡职业教育的,同时须分一部分精神,参加全社会的运动。”
黄炎培先生的大职业教育思想内涵丰富,开创了中国职业教育之先河。他一是指出了职业教育的目的是“谋个性之发展”、“为个人谋生之准备”、“为个人服务社会之准备”、“为国家及世界增进生产力之准备”,体现了个人本位与社会本位的统一,高度概括了职业教育的重要作用。二是提出了“使无业者有业,使有业者乐业”的宗旨,明确了职业教育的最终目的。三是指出了职业教育在整个教育体系中的地位应该是“一贯的”、“整个的”和“正统的”。“一贯的”是指建立起从初级到高级的职业教育体系,职业教育应贯穿于全部教育过程和全部职业生涯,建立起职业陶冶——职业指导——职业教育——职业补习和再补习的体系;“整个的”是指各级各类教育都要与职业教育相互沟通。此外,在黄炎培职业教育思想体系中,还包含了“手脑并用”、“做学合一”、“理论与实际并行”、“知识与技能并重”等职业教育教学原则,以及“敬业乐群”、“责在人先、利居众后”等职业道德观方面的一些思想和观点。从黄炎培先生关于职业教育目的、作用、地位等方面的论述中,可以看出,他所提倡的职业教育是一种面向全民的教育、贯穿终生的教育,是全社会实施的教育,具有内涵上的宽广性,内容上的全程性,层次和形式的多样性,体制的开放性和融通性等等。
上海是中华职业教育社的发祥地。在纪念中华职业教育社建社一百周年的当下,我们继承和弘扬黄炎培大职业教育思想,并结合新的实践加以发扬光大,对于推进我国职业教育事业的改革和发展具有重要现实意义。
随着我国经济发展从高速增长转向中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。《中国制造2025》提出,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。《上海现代职业教育体系建设规划(2015-2030年)》提出,扩大职业培训规模,使新进入劳动力市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训,使企业职工都得到技能提升培训,力争每年新增1万名技师、高级技师。到2020年,高技能人才占本市技能劳动者的比重达到35%左右。
为此,迫切需要打造与产业、行业、企业、职业升级相对应的高质量、重内涵的“升级版”的现代职业教育。构建现代职业教育体系,形成统一、完整、逐级、通畅的,能够让学生“实习就业有能力、升学有基础”,可持续发展的教育体系。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才”。近年来,国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》,以及教育部等六部门印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》,这在很大程度上改变了职业教育原来的封闭状态,推动了职业教育体系建设。并鼓励和引导企业特别是大中型企业主动参与校企合作,深化产教融合,推进职业教育培养目标、专业设置、课程内容、教学过程与产业升级、行业标准、企业需求相对接,使之工学结合,学以致用。
时代的发展,行业的发展,经济新旧动能的转换,促进了职业教育发展。结合笔者工作中的实际,在终身教育理念下,如何依托职业院校的资源与优势,推进现代职业教育体系建设,培养高素质技术技能人才, 作为多元化、多层次的上海工程技术大学高职学院、上海市高级技工学校、上海高级职业技术培训中心3个单位,共处同一校园,实行同一管理体制,共享同一有效资源,共同致力于素质为先、知识技能并重的生产、服务、管理第一线的技术、技能型专门人才的培养,致力于区域经济社会和企业服务,逐渐摸索出一条职教创新之路。
我校围绕着“人才培养与服务社会”这两大核心任务,依托工程大资源优势和一体化办学机制,积极推进构建符合区域经济发展的高水平现代职业教育体系建设,构建“中、高、本贯通”的高效运作平台,服务城市创新驱动、转型发展需要。目前,已开展了“数控技术”、“机电一体化技术”和“电气自动化技术”三个中高职贯通教育专业和一个中本贯通“材料成型及控制工程(现代模具成形技术)”专业。形成了“中职-高职-本科” 层次衔接的现代职业教育体系基本格局。学院、校积极服务经济社会发展,创新技术技能人才培养模式,与上海宝钢股份有限公司联合开办“机电一体化技术”专业,打造“双元驱动、产教融合”培养模式;与瑞士库尔技术与经济应用科学大学合作办学—国际商务(旅游及商务管理)专业,打造“复合型、开拓型、国际型”培养模式;在“电气运行与控制”专业和“数控技术应用”专业实现专业课程教学与职业标准相衔接、学历证书与职业资格证书相融合、学历教育与职业能力培养相贯通,打造“双证融通、理实一体、产教融合”的人才培养模式。
加大校企合作力度,为技术技能人才培养搭建了高层次产教融合平台。目前学校与宝钢集团、上汽集团、上海烟草集团、上海通用集团等一大批大、中型企业建立了校企合作基地和学生顶岗实习点,与新加坡南洋理工大学建立产学合作教育基地。
积极构建完整的职前职后培训沟通、中等技能与高技能培训衔接、制造类与服务类培训互补、学历与非学历教育深度融合的继续教育体系,形成了职教研究、职培咨询、职培服务、职业培训“四位一体”的培训发展格局。通过对接社会和地区,对接行业和企业,推进科技创新和产学研合作,推进职前职后开放形式的技能培训与鉴定,提升服务区域经济发展和社会能力。长期以来,上海高级职业技术培训中心受上海市职业技能鉴定中心委托和授权,就相关职业及工种等级实施职业技能鉴定年人次达5千多,每年培训人次达1.3万,其中高技能人才占56.3%,高技能人才培训位居全市前列。学校被上海市人力资源和社会保障局授予上海市高技能人才培养基地。
六十五年来,我校积极践行黄炎培大职业教育思想,将自身发展置于中国社会转型与上海区域经济发展的大背景之下,紧密结合先进制造业和现代服务业的应用发展,依托上海工程技术大学,充分利用学自身资源与优势,紧紧围绕“创建一流职业院校”的总体发展目标,不断深化教育教学改革,推进现代职业教育体系建设,推进教培并举与融合,逐步形成了以就业为导向,以中高职学历教育为主,集职前与职后技能培训和鉴定为一体的多元化、多层次的办学特色,形成了层次衔接、教培并举、技职融合的系统化的高素质技术技能人才培养体系,形成了以先进制造业专业群、现代生产服务管理专业群“纵向衔接、横向融合”为特色的专业体系;形成了“以岗位为目标、职业能力为核心、理实一体、双证融通、产教融合”的教学模式;形成了 “产学合作、工学结合”的人才培养特色;形成了对接行业、校企协同的社会服务特色。