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周汉民:咬定青山不放松

2020年10月29日


中共十八大以来,尤其是今年面对疫情带来的严峻考验,我国脱贫攻坚取得了决定性成就,谱写了人类反贫困历史新篇章, 十分不易、成之惟艰。习近平总书记指出,脱贫攻坚,各方参与是合力。从取得决定性成就到夺取全面胜利,民主党派发挥了独特作用,并将继续做出努力。

功成不必在我  功成必定有我

民建自成立以来,始终把自身的前途命运与祖国的前途命运紧密联系在一起,接受了深刻的思想政治洗礼。民建上海市委始终积极开展自身能力建设,特别是淬炼了新时代参政党的履职能力。在脱贫攻坚的关键时刻,更是下最大决心、尽最大努力,为高质量打赢脱贫攻坚战力尽绵薄。

精准发力,扶贫与扶志、扶智相结合。知识和智慧最能改变贫困的样貌,如果说实现不愁吃、不愁穿甚至有所结余,可以看作“物质脱贫”,那么,提升贫困地区教育和技能水平,提升贫困人口参与社会建设的积极主动意识,则可视为“素质脱贫”。从2009年起,民建上海市委积极参与民建中央倡导的生态教育移民项目,经协商在广西百色市下辖的田阳县开展探索。我们广泛发动民建会员和会员企业,积极筹措资金,通过上海民建扶帮公益基金会规范运作,在广西田阳初级中学设立“上海民建扬帆班”,以每年资助每位学生2000元生活费的方式,帮助田阳县品学兼优的贫困小学毕业生在县城优质初中——田阳初级中学完成学业。为此,民建上海市委创新办班流程,切实把好学生入口关、班级管理关和师资配备关;重视项目监督,建立毕业生沟通机制,跟踪帮扶效果,每年组织会内青年企业家考察“上海民建扬帆班”项目,和学生们一起上一节课,实地了解学生的学习、生活情况;注重经验复制,尝试把教育扶贫模式推广到其他贫困地区。截至目前,民建上海市委已在广西、湖南先后设立13个“上海民建扬帆班”,累计投入教育扶贫资金360万元,为当地开展生态教育移民提供持续支持。我们还通过产业扶贫、消费扶贫等方式做好对口帮扶工作,20189月,对口支援地区贵州省黔西县成功脱贫摘帽,但上海民建的帮扶工作不断、帮扶力度不减。

 

扶贫必须扶志和扶智。20209月,周汉民带队赴河北丰宁第四中学,建立民建上海市委第13个扬帆班。(丰宁县政府办公室供图)

创新方式,助力贫困地区扬帆起航。帮扶不是一日之功。多年来,民建上海市委通过广泛动员、持续助力,在扶贫帮困方面积累了丰富的经验和成果,同时也不断思考和寻找新的载体平台。2019年,根据民建中央要求,民建上海市委对河北丰宁开展定点帮扶工作,经过实地走访调研,对接当地需求,进行了全方位、多角度、深层次的帮扶工作,包括捐赠“爱心超市”、实施光伏扶贫专项行动,发动会员消费扶贫等。今年2月,丰宁成功脱贫摘帽。但刚刚脱贫的丰宁,依然担负着确保当地剩余贫困户全部脱贫、脱贫人口不返贫的重任。经过认真筹备,77日,我本人携手民建上海市委多位企业家成员,组团走进电商直播间,开展对口帮扶丰宁的大型消费扶贫专场活动。这场持续整整12个小时的“脱贫攻坚上海民建在行动——丰宁消费扶贫专场”活动,吸引了70万网友观看,仅在我个人全程直播的一小时期间,就帮助卖出超过2000单产自丰宁的优质农产品,产生了巨大而积极的社会影响。

稳住底盘,凝聚企业力量。实现脱贫目标,要有经济增长支撑。稳住经济基本盘,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保护市场主体是关键。作为密切联系经济界的参政党,我们以最大努力了解企业需求,为企业排忧解难。自今年2月下旬起,民建上海市委领导班子迎着困难深入基层,走访调研70余家企业单位,深入实际、深入基层,及时解决问题。我个人走访了60余家企业,涵盖国企、外企,央企、民企,包括战斗在疫情防控第一线的机场、航空、铁路、海运集团和轮船、地铁、公交公司等。向走访的企业、单位捐赠防疫物资42万件,价值逾150万元。民建上海市委通过微信、电话排摸会员企业情况140家,开展“疫情对中小企业影响”和“企业家感受度”问卷调查,回收问卷逾千份,形成的报告获上海市领导批示。目前,我们已经启动了第二轮企业大走访,力求做到精准、赋能、解困,驰而不息,久久为功。

咬定青山不放松  啃下最难啃的“硬骨头”

入之愈深,其进愈难。越到紧要关头,越要清醒认识实践中存在的突出问题,越要坚定必胜的信心,以持之以恒的耐心与毅力去推进。目前,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万贫困人口未脱贫,仍旧需要咬紧牙关不断前行。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是我们对世界的郑重承诺,也是今年必须要完成的任务。目标已定,当努力再努力、实践再实践,全面完成精准扶贫和精准脱贫的战略任务。

一是坚定信念,形成扶贫合力。众人拾柴火焰高,要充分利用好、整合好社会各界的资源,发挥包括民主党派在内的方方面面的积极作用,把全国人民在疫情防控期间“众志成城战疫情、千方百计促发展”的决心凝聚起来,让每一个人都发挥自己的力量,汇成民族复兴的磅礴之力。“灯亮一盏,光洒成片”,只要人同此心,心同此理,必定能共同奔向小康,让人民群众在脱贫攻坚进程中更有成就感和获得感。脱贫并非轻而易举,建议在各民主党派开展脱贫攻坚专项民主监督的基础上,进一步发挥人才荟萃优势、智力密集优势、联系广泛优势,不仅是监督者,更是参与者。同时,也要加大宣传力度,讲好社会各界参与打赢脱贫攻坚战的故事。

二是夯实基础,激活发展动力。扶贫的核心在于扶志和扶智,扶志是希望贫困地区人民能够“穷且益坚,不坠青云之志”;扶智是要提升全民教育质量,尤其是年轻人的教育质量,帮助他们在未来的人生征途上踏实前行。尽管两者需要较长时间的积累才能得以体现,但其带来的人力资本积累能够推动收入增长,对贫困家庭生活质量的持续改善有着不可替代的积极作用。授人以鱼不如授人以渔,自我造血才是长久之计。要坚持优先发展教育事业,通盘考虑贫困地区群众的教育需求,健全完善教育体系,做到义务教育和职业教育、职业培训、实用技术培训并重,为更多贫困学生埋下希望的种子、提供实现梦想的阶梯,为贫困地区实现脱贫注入澎湃活力。此外,对于已经脱贫的地区,在一定时期内要保持扶贫政策的稳定性、连续性,坚持脱贫以后再送一程,特别要防止因疫致贫、因疫返贫。

三是锲而不舍,巩固脱贫成果。今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,与席卷全球的新冠肺炎疫情不期而遇,前面的任务更艰巨,挑战更严峻,必须以更大热情投身这项伟大事业,不断创新思维寻求路径突破。可充分运用信息化、大数据等技术手段,健全完善扶贫基础信息和动态更新机制,提升贫困地区居民的数字技能与信息素养,开展电商、创业指导培训,推进脱贫攻坚的数字化、线上化。同时,用好政府和市场“两只手”,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,打造“政府引导、市场推动、社会参与”的良性循环模式。

脱贫攻坚之路不乏坎坷泥泞,但只要内心有光,便一定能坚持到底。自觉维护、服务国家发展大局,这是民主党派义不容辞的责任。打赢脱贫攻坚战,我们大有可为!

来源:2020-10-28 《中国政协》2020年第18